前幾年,“拆遷造富”一直是大家公認(rèn)的事實(shí),但是隨著時(shí)間的推移,這一局面可能會(huì)改變。
根據(jù)監(jiān)管部門的要求,2020年全年專項(xiàng)債不得用于房地產(chǎn)及棚改相關(guān)領(lǐng)域,同時(shí)還新增了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)項(xiàng)目,也就是說,高達(dá)萬(wàn)億的專項(xiàng)債不可以用于棚改方面,因?yàn)槌侵写甯脑煸?019年就基本完成了,以后城市的老房子,即使拆遷也不會(huì)像之前一樣賠償大筆現(xiàn)金,大概率會(huì)迎來(lái)另一項(xiàng)政策——老舊社區(qū)改造。
老舊社區(qū)會(huì)怎么改造呢?其實(shí)結(jié)合居民的需求,加裝電梯就是一件民生大事了。
2020年5月的《政府工作報(bào)告》中,有這樣的規(guī)定,“加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè),支持加裝電梯。”這已經(jīng)是“加裝電梯”第三次寫到政府工作報(bào)告中了 。
可以預(yù)見的是,加裝電梯之后,住在樓梯房高樓層中的老人,可以免去不少上下樓梯的煩惱,帶著孩子的家庭,也可以經(jīng)常乘坐電梯下樓玩耍。加裝電梯不僅可以改善居住環(huán)境,還可以拉動(dòng)內(nèi)需,據(jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司巡視員倪江波初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè),加裝電梯潛在需求量約200萬(wàn)部,如果全部開工,可以大大拉動(dòng)電梯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
雖然加裝電梯看起來(lái)好處多多,但是由于安裝電梯對(duì)各個(gè)樓層影響不同、加裝電梯費(fèi)用昂貴等原因,不少小區(qū)一直未能順利安裝電梯。
說到安裝電梯的費(fèi)用,其實(shí)并不像大家想的那么多,按照《沈陽(yáng)市既有住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作方案》規(guī)定,加裝電梯的費(fèi)用由政策補(bǔ)貼和居民分?jǐn)倿橹鳌8邩菍佣喑鲥X,低樓層少出錢或者不出錢。
以沈陽(yáng)小西小區(qū)為例,小西小區(qū)安裝電梯費(fèi)用為電梯費(fèi)用39.5萬(wàn)元,補(bǔ)貼每部電梯18萬(wàn)元,所以每個(gè)單元實(shí)際分?jǐn)?1.5萬(wàn)元。再根據(jù)電梯安裝之后各個(gè)樓層收益的不同,每戶居民實(shí)際分?jǐn)偟慕痤~為:一二層0元、三層1.075萬(wàn)元、四層1.61萬(wàn)元、五層2.15萬(wàn)元、六層2.6875萬(wàn)元、七層3.225萬(wàn)元。
這樣一看似乎挺不錯(cuò),高樓層多出錢,一二樓不出錢,安裝電梯還有補(bǔ)貼,但是還有不少住戶對(duì)加裝電梯持有不同的意見。
以青島為例,青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李典龍向記者透露,到2019年底全市建成電梯數(shù)量?jī)H幾十部,原因在于不少一樓及二樓的居民不同意加裝電梯,而加裝電梯工程,需要全樓至少90%的居民通過。
1、2樓的住戶反對(duì)加裝電梯,原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,沒有電梯的時(shí)候,1、2樓是最值錢的,當(dāng)初買房的時(shí)候,價(jià)格也是比較高的,而高樓層是房?jī)r(jià)比較低的。安裝了電梯,1、2樓的房子就不那么吃香了,反而6層、7層的房子,不僅上樓方便,采光也好。
不僅如此,有的三樓、四樓的業(yè)主,對(duì)安裝電梯也持有不同意見,因?yàn)榧友b電梯他們也要出錢,走樓梯習(xí)慣之后,坐電梯上三樓、四樓并沒有給他們帶來(lái)多大的便利。
不過,這種老舊小區(qū)加裝電梯引發(fā)爭(zhēng)論的局面,可能即將改觀。這主要是因?yàn)椋?br /> 第一,根據(jù)住建部《住宅項(xiàng)目規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,四層樓及以上或超過9米的房子應(yīng)該設(shè)置電梯。按照這個(gè)規(guī)定,老舊小區(qū)加裝電梯也是大勢(shì)所趨。
第二,有的地區(qū)為了推進(jìn)老舊小區(qū)改造,放寬了加裝電梯的條件。以北京為例,舊改新規(guī)明確規(guī)定,只要老舊小區(qū)滿足三個(gè)條件就可以安裝電梯,其中一條就是“雙三分之二原則”:
既有住宅加裝電梯,經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意,且其他業(yè)主不持反對(duì)意見,即可實(shí)施。
而在有的城市比如青島,還在執(zhí)行90%原則,試想一下,如果青島也像北京、深圳一樣實(shí)行“雙三分之二原則”,加裝電梯會(huì)更快推進(jìn)。
這樣一來(lái),一樓想反對(duì)也沒用了。
按照已安裝電梯的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,多數(shù)地方一樓是不出錢的,這也給用不到電梯的一樓住戶一些平衡,對(duì)于這件事情,大家怎么看呢?歡迎留言討論。